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学校纪委根据市纪委监委派驻第十二纪检监察组下发的《连云港市属高校“公开、公平、公正”工作事项报备报结监督办法》《关于加强货物、服务、工程类项目报备报结工作的通知》文件要求,现印发《千亿体育(中国)集团有限公司官网“公开、公平、公正”工作事项报备报结监督办法》,请遵照执行。
中共千亿体育(中国)集团有限公司官网纪委
2023年8月28日
千亿体育(中国)集团有限公司官网“公开、公平、公正”工作事项报备报结监督办法
第一条为全面推进学校惩治和预防腐败体系建设,坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,加大从源头上预防和治理腐败力度,切实增强过程监督、节点监督和廉 政风险防控,根据《中国共产党党内监督条例》《连云港市属高校“公开、公平、公正”工作事项报备报结监督办法》《关于加强货物、服务、工程类项目报备报结工作的通知》等规定,结合学校工作实际,制定本办法。
第二条 学校纪委对本校涉及开展公开、公平、公正的工作事项(简称“三公”事项)实行报备、报结监督,重点围绕“事前监督看决策、事中监督看程序、事后监督看效果、发现问题要追责”建立闭环监督体系,突出嵌入权力运行关键节点,形成以规范权力运行为目标、以风险防控为核心、以程序监督制约为手段的常态化监督模式。
第三条 市纪委监委派驻第十二纪检监察组对学校纪委“三公”事项报备、报结监督工作开展情况实施“监督的再监督”,学校纪委每月向派驻纪检监察组报告报备、报结监督工作情况,特别是相关事项的过程监督情况。对涉及“三重一大”工作事项的,实施部门除向学校纪委报备报结外,同时须向派驻纪检监察组报备报结。
第四条 列入报备报结监督范围的“三公”事项包括:
(一)人员竞聘、招考招聘等;
(二)工程建设招标(3万元(含)以上);
(三)物资、设备、服务采购等(1万(含)以上);
(四)职称评聘、评优评先、绩效考核等;
(五)省级、国家级课题、科研以及各类大赛等;
(六)各类奖、补资金评审发放等;
(七)各类涉及学生的费用收取、奖助学金等;
(八)其他需要遵循公开、公平、公正要求的工作事项。
其中,对以下“三重一大”工作事项,实施部门除向学校纪委报备报结外,同时须向派驻第十二纪检监察组报备报结:
(一)校企合作事项;
(二)选人用人(含各类提拔、评聘、调动);
(三)各类奖补资金的发放;
(四)政府集中采购机构代理采购的100万元(含)以上的货物、服务、工程类项目,以及由市住建部门组织采购的400万以上的工程类等项目;
(五)学校部门采购的货物、服务、工程类项目,委托社会代理机构采购或自行组织采购的,20万元(含)以上的采购项目;
(六)资产出租、出借事项;
(七)涉及学生的各类服务性费用、代收费用的收取、结算工作;
(八)省级(含省级有关部门)以上各类先进的推荐、评选。
第五条 “三公”事项报备程序:
(一)“三公”事项由实施部门在事前填报《监督检查申请表》基础上,按要求填写《“三公”事项报备表》,并将相关材料提交学校纪委。对突发事件应报备而未能及时报备的相关工作事项,可先行口头报备,事后补办书面报备手续。
(二)学校纪委提出以下监督意见:1.备案(存档备查);2.补充材料;3.需要修改相关事项;4.暂缓实施;5.直接否决。
(三)报请学校纪委书记签批意见。
(四)根据学校纪委书记签批的意见,学校纪委形成监督工作方案: 1.不参与过程监督;2.重点环节监督;3.全过程监督。
(五)学校纪委将监督意见及监督方案及时反馈“三公”事项实施部门,对涉及“三重一大”工作事项,须报派驻第十二纪检监察组,形成的监督意见通过学校纪委予以反馈。对相关监督意见,实施部门无正当理由的,应当予以采纳并积极配合,不能采纳的,实施部门应以书面形式说明原因和理由。
(六)报备事项实施结束后五个工作日内,实施部门向学校纪委进行报结,报结材料应包括该项工作开展的过程、结果,以及在整个事项开展过程中责任部门和责任人业务监督的情况(主要包括相关监督的方式方法、参与监督的人员情况、公告公示反馈情况等)。
第六条 “三公”事项实施部门报备、报结工作提交的材料要完整、真实、准确、及时,实施部门主要负责人要严格审核报备报结内容,签字盖章后进行报备、报结。已报备、报结的项目内容发生变化的,需及时更新后再次报备、报结。
第七条学校所有询价项目(无论是否属于“三公”事项)必须由相关实施部门事前填报《监督检查申请表》,并报学校纪检室审核,若未及时填报,概不予后补,后续问题自行承担。
第八条 “三公”事项实施部门对有关工作事项应报备而未报备或虽已报备但实际未按报备工作方案执行的,造成不良影响或严重后果的,依据有关规定严肃追究项目实施部门及相关人员的责任。
第九条自此办法下发之日起,所有“三公”报备、报结事项按此执行。
附件:1. 《监督检查申请表》
2. 《“三公”事项报备表》
3. 《“三公”事项报结表》
附件1:
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监督检查申请表
申请部门:(盖章)
申请事项 |
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工作内容 |
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工作依据 |
连工贸纪【2019】4号 |
时间安排 |
年 月 |
申请部门 分管领导意见 |
年 月 日 |
纪检室意见 |
年 月 日 |
分管纪检 领导意见 |
年 月 日 |
备 注 |
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申请人: 时间:20年 月 日
附件2:
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“三公”事项报备表
填报部门(处、室、系部)(盖章): 填报时间: 年 月 日
项目名称 |
填写具体项目名称 |
基本情况 |
(包括事项名称、事项内容、预算金额(招标控制价)、实施原因、实施目的、实施程序、实施方法、实施条件、实施时间及地点等。) |
实施依据 |
(包括工作事项依据的法律法规、政策规章等。) |
前置审批情况 |
(包括工作事项是否应经相关部门审批、是否经过相应审批及审批的主要情况。) |
决策情况 |
(包括事前调研、讨论、论证情况,决策过程、决策结果,听取师生员工意见建议的情况等。) |
评委专家情况 |
(包括是否使用专家评委、专家评委的产生方法及结果等。) |
业务监督情况 |
(包括存在的廉政风险点及确保该事项合法合规、公开公平公正的防控措施及防控责任人、公告公示要求情况等。) |
附件资料 |
(指填报部门(处、室、系部)除填报报备表外,需标注报送的相关资料名称等信息。) |
填报单位(部门)负责人意见 |
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纪委监督意见 |
(到校纪委书记处审批意见) |
填报单位(部门)联系人: 联系电话:
附件3:
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“三公”事项报结表
填报部门(处、室、系部)(盖章): 填报时间: 年 月 日
项目名称 |
填写具体项目名称 |
基本情况 |
(主要填报实施“三公”事项的过程情况、结果) |
审批、决策情况 |
(主要填报该事项经有关部门的审批情况、校级有关会议的研究决策情况) |
评委专家情况 |
(主要填写评委的人数,意见或建议等) |
业务监督情况 |
(主要填报相关监督的方式方法、参与监督的人员情况、公告公示反馈情况等) |
其他情况 |
通过公开渠道可以查询的信息(如法律法规等)仅需报备资料名称,无法通过公开渠道查询的信息需提供相关政策文件、会办意见、审批资料、会议记录、实施方案、招标文件等。 |
填报单位(部门) 负责人意见 |
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填报部门(处、室、系部)联系人: 联系电话: